8月4日,蜀道新制式轨道集团召开传达贯彻省委工作会议、省政府第十次全体会议精神推进会暨2022年上半年项目投资建设促进会、上半年生产经营分析会、安委会第三季度(扩大)会议。集团党委书记、董事长韩瑀萱出席会议,传达近期中央、省委省政府、蜀道集团重要会议精神并讲话;党委副书记、副董事长、总经理张瑞英主持会议,并总结上半年生产经营情况,安排部署下半年重点工作;集团党委委员、副总经理刘德卫传达上级安全环保相关文件精神,总结上半年安全环保工作并安排下半年安全环保重点工作。
会议听取了都金公司、川南轨道(宜宾智轨)公司、欧亚公司、湔江公司、轨道公司5家所属企业及中车铁投、中车资电、成都西部轨道、四川轨道中海物业4家参股企业发言。
韩瑀萱指出,2022年上半年蜀道新制式轨道集团取得“六个有力”工作成效。
一是聚焦改革,上级决策部署落实有力。二是突出实干,重点项目建设推进有力。三是聚焦市场,经营发展质效提升有力。四是主动作为,优质储备项目拓展有力。五是创新赋能,“交通+”产业生态夯基有力。六是党建引领,高质量发展保障有力。
韩瑀萱强调,一是坚定发展信心决心,认清形势研判趋势,在“拼经济搞建设”中努力作出新贡献。
要将深入学习省委工作会议精神及近期蜀道集团重要会议精神,作为我们当前和今后一个时期各项工作的重要指引。务必要提高政治站位,把思想和行动统一到全省“拼经济搞建设”的重大部署上来,统一到蜀道集团“三链四网路径”的重要指引上来,统一到蜀道新制式轨道集团“保指标促效益”的中心任务上来。
要将市场洞察能力,机遇抢抓能力,自我革新能力“三力提升”成果转化为促进集团高质量发展的内生动力。当前虽受大环境经济下行、疫情冲击等多重压力,但成渝地区双城经济圈建设等国家战略在我省叠加的历史机遇没有改变,我省经济长期向好的基本面没有改变,高质量发展的大势没有改变,下半年经济企稳回升的基本预期没有改变。同时,国家就城市轨道建设的政策正在逐步松绑,特别是近期国家住建部、发改委两部委联合印发了《“十四五”全国城市基础设施建设规划》等政策文件,为我们业务发展提供了重大利好。我们要进一步逆势突围、探寻路径,顺势而为、擘画蓝图。
二是紧紧聚焦职责使命,坚定发展信心决心,加快成为新制式轨道交通的领军企业。
要聚焦蜀道新制式轨道集团已绘就的“十四五”规划蓝图。建设“新制式轨道交通智慧化服务型企业”的愿景目标已落定,“轨道交通+多元服务”双主业、双引擎的发展路径已明晰,打造“蜀道旅列”“蜀道智轨”两大品牌已确立。这是依托蜀道集团高质量发展战略转型背景下的一次自上而下、从内到外,在经营理念、产业布局、改革创新、管理模式、生态结构上的全面布局。我们要认真谋划、精准发力,以超常决心、超强举措、超大力度“拼经济搞建设”,勇当新制式轨道建设主力军,积极树立国家示范性标杆。
要聚焦产业链、生态链、服务链闭环构建。在产业链上,进一步深挖价值点,建立耦合点,深度融入蜀道集团的大交通产业链,实现“协同共兴”。在生态链上,深耕细分领域的环节协同,借势借力,做大做强“蜀道旅列”“蜀道智轨”两大品牌。在服务链上,以客户需求为导向,构建多元化的服务场景,打造“引爆点”产品,从而强化自身可持续造血功能。突出“四网融合”,在轨道交通网上叠加能源网、通信网、数字网,推进“四网”深度融合。尤其是要聚焦新制式轨道项目沿线的光伏、稀土矿、水电、电网线路等新能源及清洁能源产业领域,加快发展绿色低碳优势产业。
三是始终保持战略定力,咬定目标加压奋进,铸牢新制式轨道集团发展的钢铁底盘。
形势已经研判、问题已经梳理、信心已经坚定,但关键还是在于“干”,根本在于抓落实,我们要以全力完成下半年度目标为落脚点,坚持“目标不变、任务不减、标准不降”的基本原则,切实增强责任感和紧迫感,奋力拼搏冲刺全年目标任务。各单位要不断提升对外协调能力、风险驾驭能力、落地执行能力。集团班子领导要下沉督导、统筹协调,努力推动全年各项任务完成;各部门要紧盯任务、强化职责,提出推动目标完成的举措;都四项目要聚焦质量、安全、环保、进度,力促项目加快推进;宜宾智轨项目T2T4线要加快成立专班,聚力推动建设落地;欧亚公司要多措并举,提升市场盈利能力,力保指标加快完成;轨道公司要加强产业协同,推动产业良性循环发展,发挥好生力军作用。各单位要清晰属性定位,不断加强能力建设。功能性企业要承担好政府战略任务,兼顾社会效益与经济效益,以交通服务推动地方发展。市场化企业要转变思想认识,坚持市场导向,加快市场化拓展,走好市场化道路。
四是高度重视安全环保,匠心铸造精品工程,守住新制式轨道集团发展生命线。
深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于安全生产、生态文明建设和环境保护的重要决策部署,坚定不移贯彻绿色发展理念,是交通基础设施投资建设运营企业行稳致远的核心基础,要坚决守住高质量发展的红线、底线、生命线。
要打好安全生产持久战,切实抓好汛期和疫情防控。要打好生态环保翻身战,将生态环境问题整改作为当前的首要工作,以此为契机,构建好生态环保长效机制。要打好品质工程攻坚战,坚持样板引路,推行施工工艺标准化管理,广先进经验和典型做法,通过齐抓共管,把新制式轨道交通项目建成精品工程,树立引领标杆。
五是党建引领强基铸魂,凝聚上下奋进力量,推动各项决策部署落实到位终端见效。
坚持党的领导是国有企业高质量发展的根本保证,做好党建工作是确保各项工作落地落实的组织保障。要强化政治领导定方向。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神、省委工作会议等重要会议及讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。要强化组织领导铸灵魂。深度融合党建与生产经营工作,同频共振,培育轨道党建品牌。夯实群团组织基础,形成政治功能充分发挥、组织系统运行规范、各级协同融合发力的新制式轨道组织体系。要强化队伍建设抓实干。要实施人才强企战略,构建以领军人才为引领、科技骨干为支撑、青年后备为补充的“雁阵”人才梯队,确保上下同欲、使命必达,各项部署末端发力、终端见效。
张瑞英安排部署了下一阶段生产经营工作。
张瑞英要求,
下半年工作主旋律就是:“拼经济、抓项目、促投资、树形象”。
一是鼓足干劲,确保完成全年目标任务。
集团本部及所属企业要紧密围绕蜀道集团定下的考核目标,“要求不变、目标不变”,以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感,“时时放心不下”的责任感,锚定目标精准施策,抓好经营创实效益,各单位要对照年初下达的考核任务,再研究再部署,确保目标落实到位,为蜀道新制式轨道集团开局第一年打好行稳致远的重要基础。
二是全力以赴,推进项目高质量建设。
在安全环保管理方面,要健全完善生态文明建设长效体制机制。建立智慧工地信息化系统,完善环保管理体系,强化安全环保培训教育,构建施工项目部母公司督导组常驻现场机制,着力解决施工过程中的生态环保、安全、质量和施工组织问题。
在工程进度质量方面,要全力做好要素保障工作,全力抓好工程建设进度,全力做好工程质量管控。强化工程质量源头管理、过程控制和闭环管理,组织开展质量文化建设,落实质量责任制,抓好质量通病的治理,加快树立样板工程。
三是多措并举,全面提升经营管理水平。
在提升治理效能方面,要固本强基,持续深入推进国有企业管理体系和管理能力现代化。进一步完善法人治理结构,进一步优化制度体系,进一步高标准推进降本增效。加大精细化管控力度,切实提升管理水平。
在强化激励约束方面,要始终坚持“有效益才有绩效”的原则,坚持激励约束并重,全面实施绩效管理,严格逗硬目标考核,完善员工激励机制,发挥制度管控作用。通过大胆探索激励约束机制,加速推动各项机制落地见效,让干部职工尽快共享企业发展成果。
在防范化解风险方面,要筑牢市场经营、内控合规、疫情防控风险的“三道防线”。深入分析行业政策和市场供需关系,及时调整投资方向和经营策略,强化预算管理刚性约束,对财务管理实施全过程监控,防范化解资金链风险。聚焦环保、招采、税收、贸易等重点领域,以风险为导向,以岗位防控为点,流程防控为线,制度防控为面,搭建合规内控管理流程和制度。结合疫情实际,积极构建办公用房、建设工地、运营场所、物业社区的联动防控体系。优化细化疫情防控预案,因时因势优化防疫策略,加强防疫宣传教育。
蜀道新制式轨道集团领导班子出席会议。各部门负责人,各所属企业、参股企业主要负责人等参加会议;各所属企业通过线上直播方式听取会议。